สวนสาธารณะรถไฟ

บอกเล่าท้องถิ่น 4 ปีที่สูญเปล่าของ”สวนสาธารณะรถไฟ” ฝันของคนเมืองเชียงใหม่ที่ยากเป็นจริง
กว่า 4 ปีแล้วที่ชาว จ.เชียงใหม่ ซึ่งอาศัยอยู่บริเวณฝั่งตะวันออกของเมืองใกล้สถานีรถไฟเชียงใหม่ เฝ้ารอคอย “สวนสาธารณะรถไฟ” ที่การรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) มอบพื้นที่ 47 ไร่ของโรงแรมรถไฟเดิมด้านหน้าสถานีรถไฟเชียงใหม่ ให้เป็นปอดของคนเชียงใหม่
สัญญาประชาคมข้อนี้เกิดขึ้นในยุคที่ นายบุญเลิศ บูรณุปกรณ์ เป็นนายกเทศมนตรีนครเชียงใหม่ เมื่อปี 2547 เพื่อปรับปรุงเป็นสวนสาธารณะในชื่อ “สวนสาธารณะบนที่ดินของการรถไฟ” เพื่อมอบให้เป็นสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ และออกกำลังกายของคนเมือง
เทศบาลนครเชียงใหม่ จึงอนุมัติงบประมาณกว่า 90 ล้านบาท ว่าจ้างบริษัทเอกชนมาจัดสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก ทั้งสระว่ายน้ำ ลู่วิ่งผู้สูงอายุ ทางเดินรอบสวน โรมยิมเนเซียมขนาด 500 คน ลานกิจกรรมกลางแจ้งขนาด 3,000 คน

ไฮไลท์ของสวนนี้อีกอย่าง คือ การจำลอง “หอคำหลวง” ในสวนเฉลิมพระเกียรติราชพฤกษ์ 2549 มาไว้ในบริเวณดังกล่าวด้วย แต่จนถึงปัจจุบันสวนสาธารณะแห่งนี้ยังไม่สามารถเปิดใช้ได้ เพราะติดปัญหาเรื่องแบบ และสัญญาที่คาราคาซังมาเรื่อยๆ
ร.อ.(หญิง) เดือนเต็มดวง ณ เชียงใหม่ นายกเทศมนตรีนครเชียงใหม่ ชี้แจงความคืบหน้าของโครงการนี้ว่า ล่าสุด เทศบาลได้ยกเลิกสัญญากับเอกชนไปเมื่อวันที่ 27 มกราคม 2552
ส่วนการดำเนินการหลังยกเลิกสัญญาจะมีการฟ้องร้องเรียก “ค่าปรับ” ตามขั้นตอน แต่เอกชนที่ถูกยกเลิกสัญญาก็ได้ยื่นเรื่องต่อศาลปกครองเชียงใหม่เพื่อขอให้ มีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวเช่นกัน

สาเหตุที่ต้องยกเลิกสัญญา เพราะแบบแปลนก่อสร้างเก่าไม่สามารถก่อสร้างได้ เทศบาลจึงขออนุมัติจากจังหวัดจัดทำแบบแปลนใหม่ โดยเชิญเอกชนรายเดิมมาปรับแก้แบบ แต่เมื่อปรับแบบแล้วก็เกิดปัญหา ใหม่ขึ้น เพราะราคาประเมินแบบแปลนใหม่ใช้งบก่อสร้างกว่า 105 ล้านบาท ซึ่งมีมูลค่าสูงกว่าแบบเดิมที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ชี้ว่า งบก่อสร้างไม่ควรเกิน 92 ล้านบาท

เมื่อตกลงเรื่องแบบ และค่าก่อสร้างกันไม่ได้ เทศบาลจึงต้องยกเลิกสัญญา และดำเนินตามกฎหมาย ขณะนี้เอกชนต้องเสียเงินค่าปรับให้เทศบาลไม่ต่ำกว่า 10 ล้านบาทแล้ว และเทศบาลจะเข้าปรับปรุงพื้นที่เพื่อเปิดให้ประชาชนเข้าไปใช้ได้โดยเร็ว

ศาสนาจารย์ บุญญวัฒน์ มโนปัญ ศิษยาภิบาล คริสตจักรที่ 1 เชียงใหม่ ซึ่งเป็นผู้ริเริ่มแนวคิดพัฒนาที่ดินรถไฟเป็นสวนสาธารณะ เล่าว่า แนวคิดนี้เกิดขึ้นเมื่อ 10 ปีแล้ว เพราะเห็นว่าพื้นที่ของแขวงกาวิละ ไม่มีสวนสาธารณะเลย
ท่านเห็นว่าที่ดินตรงโรงแรมรถไฟถูกทิ้งรกร้างไว้ เฉยๆ จึงขอความเห็นชอบจากชาวบ้านเพื่อขอความคิดเห็น และมีการยื่นหนังสือถึง พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี จนกระทั่งได้พื้นที่มา

น.ส.วรวิมล ชัยรัต ผู้ประสานงาน และประชาสัมพันธ์ชาวบ้านย่านวัดเกต กล่าวว่า ทุกวันนี้ชาวบ้านที่อยู่ฝั่งตะวันออกของเมืองไม่มีสวนสาธารณะพักผ่อนหย่อนใจ หรือออกกำลังกายเหมือนคนเมืองด้านตะวันตก ซึ่งมีทั้งสวนบวกหาด สวนสุขภาพ สวนรุกขชาติ ฯลฯ

ด้วยเหตุนี้ จึงมีการเรียกร้องขอพื้นที่สีเขียว โดยเห็นว่าที่ดินของ ร.ฟ.ท. เหมาะสม และในที่สุด ร.ฟ.ท. ก็ยินยอมยกที่ดินให้ทำสวนสาธารณะเมื่อปี 2547

แต่จนถึงปัจจุบัน ผ่านไปกว่า 4 ปี ชาวบ้านก็ยังไม่สามารถเข้าไปใช้พื้นที่ได้ เพราะมีปัญหาเรื่องแบบคาราคาซัง และทราบว่าผู้รับเหมาได้ฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายจากเทศบาลกว่า 900 ล้านบาท

เรื่อง การสร้างสวนสาธารณะเล็กๆ กลางเมืองที่ล่วงมากว่า 4 ปี ซึ่งมีการฟ้องไปมาส่งผลให้ “กรรม” ต้องมาตกอยู่กับชาวบ้านที่คงต้องนอนหลับฝันถึง “สวนสาธารณะในฝัน” ไปพลางๆ ก่อน
เรื่องโดย จันจิรา จารุศุภวัฒน์
อ้างอิงจาก นสพ. คม ชัด ลึก ฉบับวันพุธที่ 18 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552
อ้างอิง http://www.thaicontractors.com

Advertisements

ป้ายกำกับ: , ,

ใส่ความเห็น

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Connecting to %s


%d bloggers like this: